通過大力培育新型農牧業新型主體，更多農戶加入到“公司＋合作社＋農戶”的發展模式中。
深入推進構建新型農牧業經營體系、完善現代農牧業補貼機制、健全完善草原生態保護體制機制、開展土地草牧場確權登記頒證試點工作……按照《關于印發包頭市2014年全面深化改革重點任務及分工方案》通知精神，我市農村牧區各項改革正在有序進行。現在，隨著一系列措施的深入，我市農牧民、農業企業首先享受到了改革帶來的紅利。
新型農牧業關系讓企業農戶雙贏
創新和完善龍頭企業與農牧民利益聯結機制，企業賺了，農民富了；土地流轉面積180萬畝，65%的農牧戶進入產業化鏈條，模式變了，新型農牧業經營主體壯大了。在我市大力培育新型農牧業經營主體的改革中，農業企業、農牧民首先感受到改革的春風。
11月20日，土右旗美岱召鎮侯家營子村村民龐爭氣正用玉米粉碎機粉碎玉米，這些粉碎好的玉米粒是給羊準備的飼料。龐爭氣告訴記者，現在，他的圈里已經有了2000只羊，5年前，羊的數量還不到300只。
“我從2009年就開始養羊了，那時僅養了不到300只，不是受不了辛苦，而是養多了很難解決銷售問題。”龐爭氣說。和長信農牧業公司的合作，讓龐爭氣看到了擴大規模的希望———他養的羊出欄后全部由公司收購，如果想擴大規模，長信公司還會給他提供貸款擔保。“公司統一幫我們買羔羊、買飼料，成本比個人購買要低，收購時公司會給我們每斤高于當年市場價5毛到1塊的收購價。里外里一算，利潤又多了不少。”龐爭氣說，“這些都給我擴大規模提供了很大的幫助，現在我每年養羊數量能達到6000只，市場最好的時候一年能賺60萬。”
長信農牧業公司總經理蘇占榮也有一本自己的賬。蘇占榮表示，采取“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，對公司來講也有著莫大的好處。首先，有了穩定的貨源，不愁接單時沒米下鍋。其次，農民自己養羊比雇人養要精心很多，再加上合作農戶都按照企業要求的方式喂養，羊肉的質量有保障，能吸引更多的客戶。“這種模式實現了公司和農戶的雙贏，現在已經帶動了周邊10多個村子，跟我們簽合同的農戶達到1000多戶，合作社有4個。”蘇占榮說。
長信農牧業公司的“公司+合作社+農戶”的發展模式只是我市培育新型農牧業經營主體，創新和完善龍頭企業與農牧民利益聯結機制的縮影。近年來，我市積極幫助龍頭企業晉等升級，國家級、自治區級、市級龍頭企業分別達到6家、30家、77家。各類合作社總數達到1178家，專業大戶和家庭農牧場達到800個。總結推廣了小尾羊、草原百盈、田豐、明石、華鹿等成功模式，鼓勵龍頭企業整合產業、流轉土地、發展“訂單農業”。全市土地流轉面積達到180萬畝，有65%的農牧戶進入產業化鏈條，近3萬農牧民在各類龍頭企業中實現就業。小尾羊、藍色牧野、瑞興豐、明石、田豐、源升等新型經營主體正在挑起包頭農業生產的大梁。
市農牧局副局長徐百亭表示，培育新型農牧業經營主體，主要是鼓勵和支持農牧業龍頭企業、農牧業合作社、農民專業大戶和家庭農場參與全市農牧業現代化、產業化的發展和經營。通過龍頭企業、大戶、合作社帶動農戶增收致富，促進我市農業向規模化，集約化發展。
確權登記試點讓草牧場流通起來
土地草牧場確權登記頒證試點工作是我市此次農村牧區改革的重點工作之一。確權之后，草牧場進入市場流通環節將更加順利，牧民用草牧場抵押、轉租、入股、貸款將更加輕松。
過去的草牧場登記信息比較粗放，只有戶主和家庭成員人數，沒有家庭成員相關信息，家庭成員想用草牧場抵押會遇到不小的難題。達茂旗包商惠農貸款公司農貸部部長趙文軍介紹，現在很多草牧場戶主由于年齡問題，已經不是貸款的主體年齡段了，他們自己無法使用舊的《草牧場承包經營證》去抵押貸款，如果家庭成員想用草牧場貸款，就必須要從草原監督管理局開證明，手續繁瑣、貸款不易。草牧場確權后，就可以明晰產權，誰有多少畝草場，畜載能力有多少一目了然。當這些全部確定后，牧民貸款就容易很多，金融機構放貸風險也降低不少。“確權以前，我們的貸款數額只有300多萬，確權后，貸款數額增長到2000多萬。”趙文軍說。
達茂旗草原監督管理局局長孟和·巴特爾表示，這次家庭共有人核實、明確了之后，全部要記錄到檔案和換發的新的《草牧場承包經營證》上。這項工作有利于牧民抵押、轉租、流轉。今年12月15日之前，新證就將發放完畢，個別遺留問題也將逐步解決。
據了解，按照市政府印發的《包頭市農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作實施方案》和《包頭市完善牧區草原確權承包試點工作實施方案》，土右旗和達茂旗分別為此次農村土地承包經營權確權登記頒證試點和草原確權承包試點。截至目前，試點工作已全面推開，草牧場確權試點預計年底前完成、土地確權試點預計2015年6月底完成。
除了構建新型農牧業經營體系、啟動農村土地確權登記頒證試點工作外，今年本市農村牧區改革還包括深化農村牧區要素市場改革，促進城鄉勞動力、土地、資本等要素合理流動、平等交換、優化配置、完善現代農牧業補貼機制、建立農畜產品質量安全監管體系、深化集體林權制度改革、建立精準扶貧工作機制、創新金融服務機制等多項內容。這些改革項目將為我市穩步發展現代農牧業奠定堅實基礎，加速我市實現農業發展、農民增收目標的進程。獸藥公司摘自互聯網！
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